Проводки в бух по возмещению предупредительных мер нс и пз. Финансовое обеспечение расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма Бухгалтерские проводки по предупредительным мерам

Бухучет

В бухучете расчеты по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний отражайте на счете 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» (Инструкция к плану счетов). Для этого к счету 69 откройте субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний».

Взносы начисляйте в корреспонденции с тем счетом, на котором отражалось облагаемое ими вознаграждение сотруднику:

Дебет 20 (08, 23, 25, 26, 29, 44, 91-2…) Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний»

- начислены взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Соответствующие проводки делайте в последний день месяца по итогам всех выплат, начисленных в этом периоде (п. 16, 18 ПБУ 10/99).

Начисление сотрудникам обеспечения по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний отразите проводкой:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 70

- начислено пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.

Ситуация: как отразить в бухучете финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний за счет ФСС России? Организация применяет специальный налоговый режим .

Целевое финансирование в форме уменьшения обязательств по уплате взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в бухучете нужно отразить как государственную помощь (п. 1, 4, 15 ПБУ 13/2000, письмо Минфина России от 3 января 2002 г. № 04-02-05/1/223).

Порядок отражения в бухучете целевого финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма за счет средств ФСС России зависит от того, когда были произведены эти расходы - до получения разрешения фонда или после.

Целевое финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма, которые произведены после получения разрешения фонда, нужно отразить в учете следующим образом.

Получение разрешения ФСС России отразите проводкой:

Дебет 76 Кредит 86

- получено разрешение на финансирование предупредительных мер за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

По мере уменьшения задолженности по уплате взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на расходы по проведению предупредительных мер по сокращению травматизма составьте проводку:

- уменьшена задолженность перед ФСС России по страховым взносам на сумму произведенных расходов .

Это следует из положений пунктов 5 и 7 ПБУ 13/2000.

В момент принятия к учету материально-производственных запасов (например, приобретения средств индивидуальной защиты и т. п.), начисления зарплаты, осуществления других расходов средства нужно списать со счета целевого финансирования и учесть как доходы будущих периодов:

Дебет 86 Кредит 98-2

- отражены в составе доходов будущих периодов средства, направленные на финансирование предупредительных мер.

По мере передачи сотрудникам средств индивидуальной защиты, проведения обязательных медосмотров и т. п. суммы целевого финансирования списываются со счета доходов будущих периодов на прочие доходы:

Дебет 98-2 Кредит 91-1

Такой порядок предусмотрен абзацем 3 пункта 9 ПБУ 13/2000.

Некоторые организации несут расходы на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний до получения разрешения ФСС России. Их также можно зачесть в счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Такой вывод следует из абзаца 2 пункта 5 письма ФСС России от 20 февраля 2008 г. № 02-18/06-1536. Указанное письмо основано на нормах утративших силу Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30 января 2008 г. № 43н. Однако им можно руководствоваться и в настоящее время.

В этом случае поступление средств целевого финансирования нужно сразу отразить как увеличение прочих доходов:

Дебет 76 Кредит 91-1

- признан прочий доход в сумме фактически осуществленных расходов, направленных на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний.

Одновременно на сумму расходов, уменьшающую задолженность перед ФСС России по уплате взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, сделайте проводку:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 76

- уменьшена задолженность перед ФСС России по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на сумму произведенных расходов.

Такие правила установлены в пункте 10 ПБУ 13/2000.

Суммы, полученные от ФСС России в счет возмещения расходов, произведенных организацией, отразите проводкой:

Дебет 51 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний»

- получены деньги от ФСС России в счет возмещения расходов, произведенных организацией.

Перечисление в ФСС России взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний учитывайте так:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 51

- перечислены в ФСС России взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Пример отражения в бухучете начисления взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний и выплаты сотрудникам обеспечений по страхованию

ООО «Торговая фирма "Гермес"» установлен тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в размере 1 процента (соответствует 9-му классу профессионального риска).

В марте организация начислила в пользу своих сотрудников зарплату на сумму 1 250 000 руб.

Бухгалтер начислил взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний за март в размере 12 500 руб. (1 250 000 руб. × 1%).

В этом же месяце в связи с несчастным случаем на производстве сотрудник организации получил от ФСС России путевку в санаторий. «Гермес» оплатил сотруднику отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством) на прохождение лечения в санатории на сумму 25 000 руб.

В итоге выплаты по страхованию были больше начисленных взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний за март (25 000 руб. > 12 500 руб.).

«Гермес» обратился в отделение ФСС России по месту своего учета за компенсацией произведенных расходов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

За март организация ничего не перечислила в ФСС России.

В апреле отделение ФСС России перечислило на расчетный счет «Гермеса» деньги в возмещение расходов на страхование в размере 12 500 руб.

Бухгалтер «Гермеса» сделал следующие проводки.

В марте:

Дебет 44 Кредит 70
- 1 250 000 руб. - начислена зарплата за март;

Дебет 44 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний»
- 12 500 руб. - начислены взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний за март;

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 70
- 25 000 руб. - начислены сотруднику отпускные (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством) на прохождение лечения в санатории.

В апреле:

Дебет 51 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний»
- 12 500 руб. - получены деньги от ФСС России в счет возмещения расходов, произведенных организацией, на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

УСН

Если организация платит единый налог с разницы между доходами и расходами, страховые взносы включайте в состав расходов (подп. 7 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Эти платежи уменьшат налоговую базу в день перечисления их в бюджет ФСС России (п. 2 ст. 346.17 НК РФ, письмо УФНС России по г. Москве от 10 марта 2005 г. № 18-11/3/16028). Неуплаченные взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний при расчете единого налога не учитывайте.

Ситуация: можно ли при расчете единого налога учесть надбавку к тарифу взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний? Организация применяет упрощенку. Единый налог платит с разницы между доходами и расходами.

Ответ: да, можно.

При расчете единого налога учитывайте всю сумму взносов, начисленную исходя из установленного организации на текущий год тарифа с надбавкой.

При расчете налога на прибыль взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний учитываются в составе расходов вместе с суммой надбавки к страховому тарифу. Поэтому и при расчете единого налога сумма надбавки также учитывается (абз. 2 п. 2 ст. 346.16 НК РФ).

Ситуация: можно ли при расчете единого налога учесть взносы, начисленные с выплат, не уменьшающих налогооблагаемую базу? Организация применяет упрощенку. Единый налог платит с разницы между доходами и расходами.

Ответ: да, можно.

Взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, начисленные с выплат, не уменьшающих базу по единому налогу, учитывайте при расчете этого налога.

При расчете налога на прибыль такие взносы включаются в состав расходов. А значит, и при расчете единого налога они также учитываются (абз. 2 п. 2 ст. 346.16 НК РФ).

Пример включения взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в состав расходов при расчете единого налога. Организация применяет упрощенку. Единый налог платит с разницы между доходами и расходами

ООО «Торговая фирма "Гермес"» применяет упрощенку, единый налог платит по ставке 15 процентов.

Сумма взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, начисленных за I квартал, составила:

в январе - 35 000 руб.;
в феврале - 35 000 руб.;
в марте - 36 000 руб.

Взносы за январь организация заплатила в феврале, за февраль - в марте, за март - в апреле. Также в январе «Гермес» перечислил в бюджет взносы за декабрь прошлого года на сумму 34 000 руб.

При расчете единого налога за I квартал бухгалтер учел в составе расходов взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на сумму 104 000 руб. (34 000 руб. + 35 000 руб. + 35 000 руб.).

Взносы за март бухгалтер «Гермеса» учел при расчете единого налога за полугодие.

Ситуация: нужно ли при упрощенке включать в доходы финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний?

Ответ: нет, не нужно.

При расчете единого налога организации, применяющие упрощенку, включают в состав доходов:

выручку от реализации (ст. 249 НК РФ);
внереализационные доходы (ст. 250 НК РФ).

Такой порядок предусмотрен пунктом 1 статьи 346.15 Налогового кодекса РФ.

Доходом в целях налогообложения признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме (ст. 41 НК РФ). Суммы финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний организация должна использовать строго по целевому назначению (п. 12−14 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н). Перечень мероприятий, подлежащих такому финансированию, приведен в пункте 3 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н.

При этом расходы, оплаченные за счет средств ФСС России, при расчете единого налога не учитываются (п. 2 ст. 346.16, п. 1 ст. 252 НК РФ).

Таким образом, при финансировании предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний за счет ФСС России организация не получает экономической выгоды, а значит, такие суммы не нужно учитывать в составе налогооблагаемых доходов.

Аналогичный подход изложен в письме Минфина России от 4 июля 2005 г. № 03-11-04/2/11 в отношении средств, поступающих на оплату больничных пособий из ФСС России. Однако он может быть применим и в отношении сумм финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний. Подобные разъяснения приведены и в письме Минфина России от 14 августа 2007 г. № 03-03-06/1/568. Несмотря на то что это письмо касается организаций, которые применяют общую систему налогообложения, вывод, сделанный в нем, справедлив и для организаций на упрощенке (п. 1 ст. 346.15 НК РФ).

Направлять страховые взносы (их часть) на финансирование профилактики травматизма и профзаболеваний можно только с разрешения региональных отделений ФСС России (п. 8 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н). Тем не менее некоторые организации несут расходы на финансирование предупредительных мер до получения такого разрешения. Их можно зачесть в счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Такой вывод следует из абзаца 2 пункта 5 письма ФСС России от 20 февраля 2008 г. № 02-18/06-1536. Указанное письмо основано на нормах утративших силу Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30 января 2008 г. № 43н. Однако им можно руководствоваться и в настоящее время.

При этом уменьшать налоговую базу по единому налогу на сумму расходов, которые финансирует ФСС России, нельзя (п. 2 ст. 346.16, п. 1 ст. 252 НК РФ). Поэтому, если ранее организация учла их при расчете единого налога, налоговую базу нужно скорректировать. Разъяснений контролирующих ведомств по вопросу, в каком периоде это нужно сделать, нет. Наиболее правильным представляется следующий вариант. Скорректировать налоговую базу нужно в том периоде, в котором организация получила от ФСС России разрешение на финансирование. Вносить изменения в прошлые отчетные периоды и подавать уточненную декларацию не нужно. Это требование распространяется лишь на случаи ошибочного занижения налога (п. 1 ст. 54, п. 1 ст. 81 НК РФ). Организация, которая понесла расходы на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний до получения разрешения ФСС России и учла их при расчете единого налога при упрощенке (с объектом налогообложения доходы за минусом расходов), поступила правомерно (не допустила ошибки).

Пример отражения в бухучете и при налогообложении расходов на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний

Расходы произведены до получения разрешения ФСС России. Организация применяет упрощенку с объектом налогообложения доходы за минусом расходов и ведет бухучет в полном объеме.

ОАО «Производственная фирма "Мастер"» финансирует предупредительные меры по сокращению травматизма.

Организации установлен тариф взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в размере 1 процента (соответствует 9-му классу профессионального риска).

В июне организация начислила в пользу своих сотрудников зарплату на сумму 1 250 000 руб.

Бухгалтер начислил взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний за июнь в размере 12 500 руб. (1 250 000 руб. × 1%).

В июне организация приобрела для сотрудников, занятых на работах с вредными производственными факторами, средства индивидуальной защиты на сумму 7000 руб. (без учета НДС). В июле все средства защиты в пределах отраслевых норм были переданы сотрудникам, занятым на работах с вредными производственными факторами. Их стоимость бухгалтер зачел в счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

В июле организация получила разрешение приобретать за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний индивидуальные средства защиты для сотрудников. Размер финансирования составил 7000 руб.

Средства индивидуальной защиты, учтенные в составе материалов, бухгалтер отражает на счете 10-10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и счете 10-11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации» (п. 11 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 26 декабря 2002 г. № 135н).

В учете бухгалтер «Мастера» сделал следующие проводки.

В июне:

Дебет 20 Кредит 70
- 1 250 000 руб. - начислена зарплата за июнь;

Дебет 20 Кредит 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний»
- 12 500 руб. - начислены взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний за июнь;

Дебет 10 Кредит 60
- 7000 руб. - приобретены средства индивидуальной защиты для сотрудников, занятых на работах с вредными производственными факторами.

В июле:

Дебет 10-11 Кредит 10-10
- 7000 руб. - выданы сотрудникам, занятым на работах с вредными производственными факторами, средства индивидуальной защиты, стоимость которых финансирует ФСС России;

Дебет 76 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 91-1
- 7000 руб. - получено разрешение приобретать за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний индивидуальные средства защиты для сотрудников;

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 76
- 7000 руб. - уменьшена задолженность перед ФСС России по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на сумму расходов, связанных с приобретением средств индивидуальной защиты для сотрудников.

Суммы целевого финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний (7000 руб.) в состав доходов при расчете единого налога бухгалтер «Мастера» не включил.

На сумму взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний (12 500 руб.) бухгалтер организации уменьшил налоговую базу по единому налогу. Расходы на приобретение спецодежды налоговую базу по единому налогу не уменьшают.

Если организация выбрала в качестве объекта налогообложения доходы, то на сумму взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний уменьшите единый налог. Общая сумма налогового вычета (в совокупности со взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, добровольное страхование сотрудников на случай временной нетрудоспособности, а также выплатами по больничным листам) не должна превышать 50 процентов от начисленной суммы единого налога (авансового платежа). Такой порядок установлен пунктом 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ.

ЕНВД

При расчете ЕНВД сумму единого налога уменьшите на взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Общая сумма налогового вычета (в совокупности со взносами на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, добровольное страхование сотрудников на случай временной нетрудоспособности, а также выплатами по больничным листам) не должна превышать 50 процентов от начисленной суммы единого налога (п. 2 ст. 346.32 НК РФ).

Учет средств ФСС на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и проф. заболеваний. В течение года из ФСС были выделены денежные средства на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и проф. заболеваний. В платежном поручении от ФСС назначение платежа: пособия и выплаты по социальному страхованию на основании приказа ФСС. К этим документам в ФСС предоставлено заявление соответствующего образца, план о планируемых расходах и отчет. Средства в течение года полностью использованы на следующие цели: проведение специальной оценки труда, приобретение специальной одежды и обуви и др. средств индивидуальной защиты, обучение по охране труда. Средства перечислены на расчетные счета различных организаций. Существуют ли особенности бухгалтерского и налогового учета расходование средств ФСС? Как правильно отразить расходы?

Если ФСС выделил средства до понесенных расходов, то в бухучете отражайте проводки Дебет 51 Кредит 76 «ФСС», Дебет 76 «ФСС» Кредит 86, Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 76 «ФСС» (уменьшение задолженность по страховым взносам), Дебет 10 Кредит 60, Дебет 86 Кредит 98-2(приобретение спецодежды), Дебет 98-2 Кредит 91-1 (в момент выдачи спецодежды). Если финансирование получено после понесенных расходов, то Дебет 76 «ФСС» Кредит 91-1. При расчете налога на прибыль суммы взносов, направленные на финансирование предупредительных мер, а также расходы, оплаченные за счет этих средств, не учитываются.

Как отразить взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в бухучете и при налогообложении. Организация применяет специальный налоговый режим

<…>

Как отразить в бухучете финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний за счет ФСС России

Целевое финансирование в форме уменьшения обязательств по уплате взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в бухучете нужно отразить как государственную помощь (п. , ПБУ 13/2000, письмо Минфина России от 3 января 2002 г. № 04-02-05/1/223).

Порядок отражения в бухучете целевого финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма за счет средств ФСС России зависит от того, когда были произведены эти расходы - до получения разрешения фонда или после.

Получение разрешения ФСС России отразите проводкой*:

Дебет 76 Кредит 86
- получено разрешение на финансирование предупредительных мер за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

- уменьшена задолженность перед ФСС России по страховым взносам на сумму произведенных расходов.

Это следует из положений пунктов и ПБУ 13/2000.

Дебет 86 Кредит 98-2
- отражены в составе доходов будущих периодов средства, направленные на финансирование предупредительных мер.

Дебет 98-2 Кредит 91-1

Такой порядок предусмотрен абзацем 3 пункта 9 ПБУ 13/2000.

Некоторые организации несут расходы на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний до получения разрешения ФСС России*. Их также можно зачесть в счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Такой вывод следует из абзаца 2 пункта 5 письма ФСС России от 20 февраля 2008 г. № 02-18/06-1536. Указанное письмо основано на нормах утративших силу Правил , утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30 января 2008 г. № 43н . Однако им можно руководствоваться и в настоящее время.

В этом случае поступление средств целевого финансирования нужно сразу отразить как увеличение прочих доходов*:

Дебет 76 Кредит 91-1
- признан прочий доход в сумме фактически осуществленных расходов, направленных на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний.

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний» Кредит 76
- уменьшена задолженность перед ФСС России по взносам на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний на сумму произведенных расходов.

Такие правила установлены в пункте 10 ПБУ 13/2000.

Как отразить взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в бухучете и при налогообложении. Организация применяет общую систему налогообложения

<…>

Ситуация: как организации на ОСНО учесть при налогообложении финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний за счет страховых взносов

При налогообложении прибыли суммы взносов, направленные на финансирование предупредительных мер, а также расходы, оплаченные за счет этих средств, не учитываются.*

При расчете налога на прибыль организация включает в состав доходов:

доходы от реализации ();
внереализационные доходы ().

Такой порядок предусмотрен пунктом 1 статьи 248 Налогового кодекса РФ.

Доходом в целях налогообложения признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме (). Суммы финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний организация должна использовать строго по целевому назначению (п. 12?14 Правил, утвержденных ). Перечень мероприятий, подлежащих такому финансированию, приведен в пункте 3 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н .

Аналогичные разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 24 сентября 2010 г. № 03-03-06/1/615 и от 14 августа 2007 г. № 03-03-06/1/568 .

Входной НДС по расходам, понесенным в рамках выполнения мероприятий по сокращению травматизма и профзаболеваний, можно принять к вычету на общих основаниях * ( , письмо Минфина России от 24 сентября 2010 г. № 03-03-06/1/615).

Направлять страховые взносы (их часть) на финансирование профилактики травматизма и профзаболеваний можно только с разрешения территориальных отделений ФСС России (п. 8 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н). Тем не менее некоторые организации несут расходы на финансирование предупредительных мер до получения такого разрешения. Их можно зачесть в счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Такой вывод следует из абзаца 2). Если ранее организация учла их при расчете налога на прибыль, налоговую базу нужно скорректировать. Разъяснений контролирующих ведомств по вопросу, в каком периоде это нужно сделать (когда организация фактически понесла расходы или когда организация получила от ФСС России разрешение на финансирование за счет взносов), нет. Наиболее правильным представляется следующий вариант. Скорректировать налоговую базу нужно в том периоде, в котором организация получила от ФСС России разрешение на финансирование. Вносить изменения в прошлые отчетные периоды и подавать уточненную декларацию не нужно. Это требование распространяется лишь на случаи ошибочного занижения налога (п. 1 ст. 54 , НК РФ). Организация, которая понесла расходы на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний до получения разрешения ФСС России и учла их при расчете налога на прибыль, поступила правомерно (не допустила ошибки).

Вопрос:

Казенное учреждение – участник пилотного проекта обратилось в ФСС с заявлением о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний работников (обучение сотрудников службы охраны труда). Возмещение произведено в сумме 12 000 руб. Какими проводками следует отразить указанные операции в бюджетном учете?

Ответ:

Согласно пп. «в» п. 3 Правил № 580н финансовому обеспечению за счет средств ФСС подлежат расходы страхователя на осуществление предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, в частности расходы на обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ следующих категорий работников:

руководителей (в том числе руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;

руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;

членов комитетов (комиссий) по охране труда;

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;

отдельных категорий работников организаций, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к опасным производственным объектам, подлежащих обязательному обучению по охране труда в установленном порядке или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и обучению действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (если обучение проводится с отрывом от производства в организации, осуществляющей образовательную деятельность).

При этом стоит отметить, что объем средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – по травматизму), начисленных страхователем за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Пример 1.

Сумма страховых взносов по травматизму, начисленных казенным учреждением за 2017 год, составила 70 000 руб. За счет этих взносов в 2017 году были произведены расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 20 000 руб.

В 2018 году в качестве финансового обеспечения расходов на предупредительные меры, в том числе на обучение работников, из ФСС могут быть возмещены учреждению только 10 000 руб. ((70 000 - 20 000) руб. x 20%).

В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:

20% сумм страховых взносов по травматизму, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по данному виду страхования, произведенных страхователем за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году;

сумму страховых взносов по травматизму, подлежащих перечислению им в территориальный орган ФСС в текущем финансовом году.

Указанные правила действуют также и в регионах, участвующих в реализации пилотного проекта ФСС (п. 2 Положения № 294). Страхователи, зарегистрированные в таких регионах, при обращении в ФСС за финансовым обеспечением представляют те же документы, что и остальные страхователи. При этом для них установлены более поздние сроки подачи документов – до 15 декабря (обычно страхователи сдают документы до 1 августа).

Особенности возмещения средств.

Главная отличительная особенность финансового обеспечения предупредительных мер участников пилотного проекта по сравнению с остальными страхователями заключается в том, что «пилотникам» средства ФСС предоставляются в порядке возмещения уже произведенных расходов.

В соответствии с п. 3 Положения № 294 оплата предупредительных мер осуществляется страхователями – участниками пилотного проекта за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета ФСС произведенных страхователем расходов.

Территориальный орган ФСС в течение пяти рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета ФСС расходов и производит перечисление средств на страхователя, указанный в этом заявлении.

Таким образом, по нашему мнению, у участников пилотного проекта оплата расходов в рамках предупредительных мер осуществляется не в счет уплаты страховых взносов, а как обычные расходы учреждений по коду вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Следовательно, средства ФСС, поступившие на учреждения в качестве возмещения произведенных расходов, будут являться доходами от компенсации затрат (подстатья 134 КОСГУ). Согласно ст. 41 БК РФ такие доходы казенных учреждений подлежат зачислению в бюджет.

Бухгалтерский учет.

С учетом изложенного рассмотрим на примере порядок отражения операций по возмещению участникам пилотного проекта средств из ФСС.

Пример 2.

В 2018 году казенному учреждению (участнику пилотного проекта) возмещены средства из ФСС в сумме 12 000 руб. в счет произведенных в 2017 году расходов на оплату предупредительных мер. Данные средства зачислены в доход бюджета. Казенное учреждение наделено отдельными полномочиями по начислению и учету платежей в бюджет.

В этом же году в рамках предупредительных мер, направленных на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, учреждение оплатило расходы на обучение специалистов службы охраны труда. Стоимость обучения составила 11 000 руб.

По нашему мнению, в бюджетном учете казенного учреждения такие операции отразятся следующим образом:

	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начислены требования к ФСС по компенсации затрат, произведенных учреждением в рамках предупредительных мер	134 1 209 34 560	134 1 401 10 134
Отражено возмещение средств из ФСС (поступили средства в доход бюджета)	134 1 304 04 134*	134 1 303 05 730*
	134 1 303 05 830	134 1 209 34 660
Отражены расходы на обучение сотрудников	244 1 401 20 226	244 1 302 26 730
Оплачено обучение сотрудников	244 1 302 26 830	244 1 304 05 226

* В адрес администратора кассовых поступлений казенное учреждение направляет извещение (ф. 0504805) в двух экземплярах с информацией об ожидаемом поступлении доходов бюджета.

МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА) И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий труда, отвечающих государственным требованиям (абз. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ). В том числе работодатель должен предпринимать меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (пп. 4 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ).

Например, в числе таких предупредительных мер могут быть:

– обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, специальной одеждой и обувью, а также другими средствами индивидуальной защиты (абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) <1>;

– организация медицинских осмотров работников (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Такие медосмотры обязательны для определенных категорий трудящихся, например для занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 213 ТК РФ) <2>;

– проведение специальной оценки условий труда (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, пп. “в” п. 23 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ) <3>.

——————————–

<1> Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Также Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарт безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”.

<2> Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок их проведения установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

<3> С 1 января 2014 г. порядок проведения такой оценки закреплен Законом о специальной оценке условий труда.

Отметим, что до 2014 г. в отношении определенных рабочих мест работодатель обязан был проводить аттестацию по условиям труда (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Порядок ее проведения был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.

В 2014 г. работодатель вправе представить действующие результаты такой аттестации (пп. 18 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ). Это связано с тем, что специальная оценка условий труда в отношении рабочих мест, по которым проведена аттестация, может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона о специальной оценке условий труда).

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ С 2013 Г.

Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н утверждены Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – Правила N 580н). Данные Правила применяются с 1 января 2013 г. (п. 2 Приказа N 580н).

Обратите внимание!

Приказом Минтруда России от 20.02.2014 N 103н внесены изменения в Правила N 580н (п. 1 данного Приказа, пп. “а” п. 27 Приложения к данному Приказу). Приказ вступил в силу с 8 июня 2014 г. (см. Справочную информацию).

Приведем основные положения, предусмотренные с 2013 г. в отношении финансового обеспечения предупредительных мер.

Часть расходов страхователя на финансирование предупредительных мер может быть возмещена за счет взносов на страхование от производственного травматизма, подлежащих уплате в бюджет ФСС РФ (п. 5 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.12.2013 N 322-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов”, п. 2 Правил N 580н). При этом размер возмещения не может превышать 20% суммы взносов, которую работодатель начислил за предыдущий год, за вычетом сумм страхового обеспечения по страхованию от производственного травматизма, выплаченного работникам в указанном году (абз. 3 п. 2 Правил N 580н).

С 1 января 2014 г. для определенных страхователей также установлено ограничение размера возмещения. В случае если страхователь в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, не осуществлял расходов на финансирование предупредительных мер и штат его работников составляет менее 100 человек, размер возмещения не может превышать одновременно (п. 5 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 02.12.2013 N 322-ФЗ, абз. 4, 5, 6 п. 2 Правил N 580н, п. 1 Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, пп. “а” п. 27 Приложения к данному Приказу, см. Справочную информацию):

До 1 января 2014 г. такие страхователи возмещали расходы на финансирование предупредительных мер в общем порядке (абз. 3 п. 2 Правил N 580н).

Обратите внимание!

Указанные изменения предусмотрены с 8 июня 2014 г. Приказом Минтруда России от 20.02.2014 N 103н (п. 1 данного Приказа, пп. “а” п. 27 Приложения к данному Приказу, см. Справочную информацию).

По нашему мнению, эти изменения внесены в Правила N 580н в целях приведения их в соответствие Закону N 322-ФЗ. Следовательно, полагаем, что страхователь должен применять установленное ограничение размера возмещения с 1 января 2014 г.

Положения, предусмотренные Правилами N 580н, во многом аналогичны положениям Правил финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 N 113н.

О том, какой порядок финансового обеспечения предупредительных мероприятий действовал в 2012 г. и ранее, вы можете узнать в разд. 8.6.3 “Финансовое обеспечение предупредительных мер за счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2012 г. и ранее”.

– какие расходы подлежат возмещению с 2013 г.;

– какой порядок получения возмещения действует с 2013 г.;

– какую отчетность по финансированию предупредительных мер нужно представить страхователю с 2013 г.

КАКИЕ РАСХОДЫ НА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МОЖНО С 2013 Г. ВОЗМЕСТИТЬ ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

На 2016 г. предусмотрен аналогичный действующему в 2015 г. порядок возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма за счет взносов на страхование от несчастных случаев. См. п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 14.12.2015 N 363-ФЗ. Изменения будут отражены в Путеводителе при его актуализации.

Перечень расходов, которые страхователь вправе возместить за счет начисленных взносов, включает, в частности, следующие затраты (п. 3 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н):

1) на проведение специальной оценки условий труда;

2) на обеспечение соответствия уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах нормам охраны труда;

4) на приобретение средств индивидуальной защиты, смывающих или обезвреживающих средств для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

<1>;

9) на приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки;

10) на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи.

——————————–

Возмещение расходов осуществляется путем снижения суммы взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, подлежащих уплате в бюджет ФСС РФ (п. 2 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н). При этом, как было сказано выше, размер возмещения не может превышать 20% начисленной страхователем за предыдущий год суммы страховых взносов, уменьшенной на сумму выплаченного в предыдущем году страхового обеспечения (п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2014 N 386-ФЗ, п. 2 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н).

Например, организация “Альфа” в текущем году направила на профильное обучение специалистов по охране труда. За предыдущий год организация начислила и уплатила в бюджет ФСС РФ взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере 240 300 руб. При этом работникам В.А. Афанасьеву и Т.П. Симоновой были выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 24 600 и 33 100 руб. соответственно. Следовательно, в текущем году у ООО “Альфа” есть возможность получить возмещение своих затрат на профилактику производственного травматизма в размере 36 520 руб. ((240 300 руб. – (24 600 руб. + 33 100 руб.)) x 20%).

В случае если страхователь в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, не осуществлял расходов на финансирование предупредительных мер и численность работающих у него лиц составляет менее 100 человек, то размер возмещения не может превышать одновременно (п. 2 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н):

– 20% суммы страховых взносов, которые начислены за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом сумм страхового обеспечения по страхованию от производственного травматизма, выплаченного работникам за три предыдущих последовательных календарных года;

– сумму страховых взносов, подлежащих уплате в текущем году.

КАК С 2013 Г. МОЖНО ВОЗМЕСТИТЬ РАСХОДЫ НА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

Для получения возмещения страхователю нужно до 1 августа текущего года представить в орган ФСС РФ по месту своей регистрации заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер (п. 4 Приложения к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 N 580н). Данное заявление может быть представлено на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 4 Приложения к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, п. 17 Административного регламента, утвержденного Приказом Минтруда России от 02.09.2014 N 598н). Форма заявления содержится в Приложении N 3 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Минтруда России от 02.09.2014 N 598н (п. 17 данного Административного регламента).

Примечание

Приказ Минтруда России от 02.09.2014 N 598н, содержащий в том числе форму вышеупомянутого заявления, вступил в силу с 3 февраля 2015 г. – по истечении 10 дней после даты его официального опубликования (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

До 3 февраля 2015 г. форма заявления не была установлена, следовательно, вы могли подать его в произвольном виде. Полагаем, что при его составлении можно было воспользоваться формой заявления, которую рекомендовал ФСС РФ и привел в Приложении 1 к Приказу ФСС РФ от 20.02.2008 N 37 (п. 1.3 данного Приказа). При этом в тексте формы следовало заменить фразу:

следующими словами:

“В соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (зарегистрирован в Минюсте России 29.12.2012 N 26440)”.

Вместе с заявлением нужно представить (п. 4 Приложения к Приказу Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, п. 18 Административного регламента, утвержденного Приказом Минтруда России от 02.09.2014 N 598н):

1) план финансового обеспечения предупредительных мер по форме, указанной в Приложении к Правилам N 580н;

2) копию (выписку из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

3) документы (их копии), которые подтверждают необходимость финансового обеспечения предупредительных мер. Конкретный перечень таких документов зависит от вида расходов, которые страхователь предполагает возместить за счет страховых взносов. Он содержится в пп. “а” – “к” п. 4 Правил N 580н.

Отметим, что некоторые из документов, указанных в пп. “а” – “к” п. 4 Правил N 580н, страхователи представлять не обязаны. Такие документы перечислены в п. 5 Правил N 580н. Территориальные органы ФСС РФ получают их от государственных структур путем направления межведомственных запросов или в рамках действия системы “одного окна”. В то же время страхователь вправе сам представить данные документы (их копии) (абз. 11 п. 5 Правил N 580н). Это может сократить время принятия Фондом решения о финансовом обеспечении предупредительных мер <1>.

——————————–

<1> Срок, в течение которого Фонд должен принять решение, отсчитывается со дня представления полного комплекта необходимых документов (п. 8 Правил N 580н).

Копии документов следует заверить печатью работодателя (абз. 1 п. 6 Правил N 580н).

Требовать представления иных документов, помимо перечисленных, работники ФСС РФ не имеют права (абз. 2 п. 6 Правил N 580н).

Период, в течение которого сотрудники ФСС РФ должны принять решение о выплате возмещения либо об отказе в выплате, зависит от суммы взносов, начисленных страхователем в предыдущем году (п. 8 Правил N 580н).

Так, если вы начислили страховые взносы в сумме до 8 000 000 руб. включительно, решение должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня представления полного комплекта необходимых документов (пп. “а” п. 8 Правил N 580н).

Если же сумма начисленных взносов составляет более 8 000 000 руб., то решение может быть принято территориальным отделением Фонда только после согласования с ФСС РФ. В этом случае территориальный орган обязан в течение трех рабочих дней со дня получения документов направить их в ФСС РФ. Период согласования составляет 15 рабочих дней со дня поступления документов (пп. “б” п. 8 Правил N 580н). Полагаем, что в данном случае подразумевается дата, когда документы были получены ФСС РФ.

Решение о выплате (отказе в выплате) возмещения сообщается страхователю в течение трех рабочих дней после принятия (согласования) (п. 9 Правил N 580н).

Отказать в возмещении расходов орган ФСС РФ может, только если (п. 10 Правил N 580н):

– поданные документы содержат недостоверную информацию;

– страхователь представил неполный комплект документов;

Во всех иных случаях такой отказ неправомерен. Страхователь может обжаловать решение органа ФСС РФ, обратившись в вышестоящий орган Фонда или в суд (п. 11 Правил N 580н).

Страхователь вправе повторно обратиться с заявлением на возмещение, но не позднее установленного срока (абз. 7 п. 10 Правил N 580н).

Примечание

О некоторых случаях обжалования в судебном порядке решений органов ФСС РФ об отказе в возмещении расходов читайте в разд. 8.6.3.2 “Как в 2012 г. и ранее можно было возместить расходы на предупредительные мероприятия за счет уплаты взносов”. Указанные случаи относятся к правилам финансового обеспечения предупредительных мер, действовавших ранее, однако в данном вопросе порядок возмещения расходов не претерпел существенных изменений. В связи с этим полагаем, что выводы судебных инстанций актуальны и сейчас.

Страхователь ведет учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и обязан ежеквартально отчитываться перед территориальным органом Фонда об их использовании (п. 12 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н).

ФСС РФ разработал рекомендуемую форму отчета по использованию сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение в 2015 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (Письмо от 02.07.2015 N 02-09-11/16-10779). Эта форма, которой стоит воспользоваться при составлении отчета, приведена в Приложении 2 к названному Письму.

По завершении предупредительных мероприятий нужно представить в фонд документы, которые подтверждают произведенные расходы (п. 12 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н). Отметим, что в перечень таких мероприятий входят, в частности, проведение специальной оценки условий труда, обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (пп. “а”, “е” п. 3 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н). Как разъяснил ФСС РФ, при подтверждении расходов страхователю следует представлять сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда, а также сведения из заключительного акта врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) согласно рекомендуемой форме <1>, в том числе в электронном виде в формате “Excel” (Письмо от 02.07.2015 N 02-09-11/16-10779). Помимо них страхователь представляет и другие необходимые документы.

——————————–

<1> Указанная форма приведена в Приложении 1 к упомянутому Письму.

Расходы, фактически произведенные, но документально не подтвержденные, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов (п. 14 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н).

Правилами, утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н, точный срок подачи подтверждающих документов не установлен. В связи с этим рекомендуем уточнить в вашем отделении Фонда срок их представления.

Если средства, выделенные на финансирование предупредительных мер, будут израсходованы не полностью, об этом нужно сообщить в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации до 10 октября текущего года (п. 13 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н).

Отметим, что если для осуществления предупредительных мероприятий вы нанимаете исполнителей, то в ваших интересах полностью завершить расчеты с ними до подачи отчетности в ФСС РФ. Практика свидетельствует, что ФСС РФ принимает к зачету только ту часть расходов, которая подтверждена платежными поручениями, даже если страхователь представит копию акта выполненных работ (оказанных услуг) на большую сумму, а также договор, согласно которому окончательная оплата должна быть произведена позднее. Такая позиция чиновников находит поддержку у судей (Постановление ФАС Поволжского округа от 19.10.2010 N А12-7127/2010). Указанное решение суда принято в отношении ситуации, сложившейся в 2009 г. Однако в этой части порядок финансирования расходов не изменился. Поэтому целесообразно учитывать такой подход чиновников и судей и завершать расчеты с исполнителями до подачи отчетности.

Сумму расходов на предупредительные мероприятия нужно также отразить в строке 9 таблицы 8 разд. II Расчета по форме 4 – ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26.02.2015 N 59 (п. 27.2 Порядка заполнения формы 4 – ФСС, утвержденного Приказом ФСС РФ от 26.02.2015 N 59).

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2012 Г. И РАНЕЕ

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предназначено в том числе для того, чтобы обеспечить проведение предупредительных мероприятий (абз. 4 п. 1 ст. 1 Закона N 125-ФЗ). Для этого Минздравсоцразвития России по согласованию с ФСС РФ устанавливает правила финансового обеспечения таких мер (п. 3 ст. 22 Закона N 125-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1083).

В 2012 г. действуют Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 N 113н (далее – Правила N 113н).

Примечание

О том, какие правила финансового обеспечения предупредительных мер действуют с 2013 г., читайте в разд. 8.6.2 “Финансовое обеспечение предупредительных мер за счет уплаты взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с 2013 г.”.

Рассмотрим основные положения Правил N 113н.

При этом размер возмещения ограничен. Согласно Правилам N 113н он не может превышать 20% суммы взносов, которую работодатель начислил за предыдущий год (т.е. за 2011 г.). К тому же указанная сумма должна быть уменьшена на сумму выплаченного работникам страхового обеспечения по страхованию от производственного травматизма (абз. 3 п. 2 Правил N 113н).

– какие расходы подлежали возмещению в 2012 г. и предыдущие годы;

– какой порядок получения возмещения действовал в 2012 г. и ранее;

– какую отчетность по финансированию предупредительных мер следовало представить страхователю.

Примечание

В 2011 г. применялись Правила финансового обеспечения предупредительных мер, установленные Приказом Минздравсоцразвития России от 11.02.2011 N 101н (далее – Правила N 101н). При этом действовало то же ограничение: размер возмещения не мог превышать 20% суммы начисленных взносов с учетом выплаченного страхового обеспечения.

На 2010 г. Правила финансового обеспечения предупредительных мер (далее – Правила N 64н) были установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.02.2010 N 64н. Предельный размер возмещения также был ограничен 20% суммы взносов за минусом выплаченного обеспечения по страхованию от производственного травматизма.

КАКИЕ РАСХОДЫ НА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МОЖНО БЫЛО ВОЗМЕСТИТЬ ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2012 Г. И РАНЕЕ

Правила N 113н четко ограничивают перечень расходов, которые страхователь вправе возместить. В частности, к ним отнесены затраты (п. 3 Правил N 113н):

1) на аттестацию рабочих мест работников;

2) на обеспечение соответствия уровня запыленности и загазованности воздуха, а также уровня шума, вибрации и излучений нормам охраны труда;

3) на обучение по охране труда определенных категорий работников;

4) на приобретение средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

5) на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

6) на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

7) на лечебно-профилактическое питание работников <1>;

8) на приобретение приборов для определения наличия и уровня алкоголя при проведении обязательных предрейсовых и предсменных медицинских осмотров работников;

9) на приобретение тахографов страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки.

——————————–

<1> Перечень должностей работников, которые должны быть обеспечены лечебно-профилактическим питанием, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 46н.

Примечание

Правила N N 101н и 64н, действовавшие соответственно в 2011 г. и в 2010 г., предусматривали аналогичный перечень возмещаемых расходов на предупредительные мероприятия.

Возмещение расходов осуществляется путем снижения суммы взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, подлежащих уплате в бюджет ФСС РФ (абз. 2 п. 2 Правил N 113н).

Как мы упоминали выше, размер возмещения не может превышать 20% суммы страховых взносов, которую работодатель начислил за предыдущий год, уменьшенной на сумму выплаченного страхового обеспечения (п. 6 ч. 1 ст. 6 Закона N 372-ФЗ, абз. 3 п. 2 Правил N 113н).

Например, организация “Альфа” в 2012 г. направила на профильное обучение специалистов по охране труда. За 2011 г. организация начислила и уплатила в бюджет ФСС РФ взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в размере 240 300 руб. При этом работникам В.А. Афанасьеву и Т.П. Симоновой в 2011 г. были выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в размере 24 600 и 33 100 руб. соответственно. Следовательно, в 2012 г. у ООО “Альфа” была возможность получить возмещение своих затрат на профилактику производственного травматизма в размере 36 520 руб. ((240 300 руб. – (24 600 руб. + 33 100 руб.)) x 20%).

Напомним, что в 2011 и 2010 гг. порядок возмещения расходов на предупредительные мероприятия был аналогичным (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 08.12.2010 N 334-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.11.2009 N 292-ФЗ, п. 3 Правил N 101н, п. 3 Правил N 64н).

КАК В 2012 Г. И РАНЕЕ МОЖНО БЫЛО ВОЗМЕСТИТЬ РАСХОДЫ НА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЗА СЧЕТ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

Для получения возмещения страхователю нужно до 1 августа 2012 г. представить в орган ФСС РФ по месту своей регистрации заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер (абз. 1 п. 4 Правил N 113н). Форма заявления Правилами N 113н не установлена, следовательно, вы можете подать его в произвольной форме.

Примечание

В 2008 г. ФСС РФ привел рекомендуемую форму заявления в Приложении 1 к Приказу ФСС РФ от 20.02.2008 N 37 (п. 1.3 данного Приказа). Полагаем, что данной формой можно было воспользоваться и в 2012 г. При этом в тексте формы следует заменить фразу:

“В соответствии с “Правилами финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 – 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами”, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 30.01.2008 N 43н (зарегистрирован в Минюсте России 18.02.2008 N 11174)”

следующими словами:

“В соответствии с Правилами финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 N 113н (зарегистрирован в Минюсте России 27.03.2012 N 23607)”.

Вместе с заявлением нужно представить (п. 4 Правил N 113н):

1) план финансового обеспечения предупредительных мер по форме, указанной в Приложении к Правилам N 113н;

2) копию плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

Отметим, что некоторые из документов, указанных в пп. “а” – “и” п. 4 Правил N 113н, страхователи представлять не обязаны. Такие документы перечислены в п. 5 Правил N 113н. Территориальные органы ФСС РФ получают их от государственных структур путем направления межведомственных запросов или в рамках действия системы “одного окна”. В то же время страхователь вправе сам представить данные документы (их копии) (абз. 11 п. 5 Правил N 113н). По нашему мнению, это целесообразно сделать, поскольку таким образом вы можете сократить время принятия Фондом решения о финансовом обеспечении предупредительных мер <1>.

——————————–

<1> Срок, в течение которого Фонд должен принять решение, отсчитывается со дня представления полного комплекта документов, предусмотренных п. 4 Правил N 113н (п. 7 Правил N 113н).

Копии документов следует заверить печатью работодателя (абз. 1 п. 6 Правил N 113н).

Требовать представления иных документов, помимо перечисленных, работники ФСС РФ не имеют права (абз. 2 п. 6 Правил N 113н).

Если страхователь представит не все необходимые документы, заявление не рассматривается (абз. 3 п. 6 Правил N 113н). В этом случае можно обратиться с заявлением на возмещение повторно, но не позднее 1 августа 2012 г. (абз. 4 п. 6 Правил N 113н).

Период, в течение которого сотрудники ФСС РФ должны принять решение о выплате возмещения либо об отказе в выплате, зависит от суммы взносов, которую страхователь начислил за 2011 г. (п. 7 Правил N 113н).

Так, если вы начислили страховые взносы в сумме до 6 000 000 руб. включительно, решение должно было быть принято в течение 10 рабочих дней со дня представления полного комплекта документов, требуемых по п. 4 Правил N 113н (пп. “а” п. 7 Правил N 113н).

Если же сумма начисленных вами взносов была больше 6 000 000 руб., то решение может быть принято только после согласования территориальным отделением Фонда с ФСС РФ. В этом случае территориальный орган Фонда обязан в течение трех рабочих дней со дня получения документов направить их в ФСС РФ. Период согласования составляет 15 рабочих дней со дня поступления документов (пп. “б” п. 7 Правил N 113н). Полагаем, что в данном случае подразумевается дата, когда документы были получены ФСС РФ.

Примечание

В 2014 г. пороговое значение суммы начисленных страховых взносов для определения срока принятия решения территориальным отделением Фонда составляет 8 000 000 руб. (п. 8 Правил N 580н).

Окончательное решение о выплате (об отказе в выплате) возмещения сообщается страхователю в течение трех рабочих дней после принятия (согласования) (п. 8 Правил N 113н).

Отказать в возмещении расходов орган ФСС РФ может, только если (п. 9 Правил N 113н):

– у страхователя имеются недоимка по уплате взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи заявления о возмещении расходов на предупредительные мероприятия;

– поданные документы содержали недостоверную информацию;

– предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены.

Во всех иных случаях такой отказ неправомерен. Страхователь может обжаловать решение органа ФСС РФ, обратившись в вышестоящий орган Фонда или в суд (п. 10 Правил N 113н).

В 2011 и 2010 гг. порядок возмещения расходов на предупредительные мероприятия был аналогичным (п. п. 4 – 9 Правил N 101н, п. п. 4 – 9 Правил N 64н).

При этом между страхователями и органами ФСС РФ иногда возникали споры в случаях вынесения Фондом решения об отказе в финансировании.

Как показывает арбитражная практика, судьи признают такие решения правомерными, если основанием для них послужили обстоятельства, указанные в Правилах (п. 8 Правил N 101н или п. 8 Правил N 64н соответственно). Например, в ситуации, когда на дату представления заявления о согласовании плана финансового обеспечения предупредительных мероприятий у страхователя имелась недоимка по взносам на страхование от производственного травматизма (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.05.2011 N А19-17764/10).

Однако, если впоследствии наличие недоимки, пеней или штрафа страхователь успешно оспорит в суде, он может обжаловать и решение об отказе в финансировании. В этом случае судьи, скорее всего, его отменят. Так, ФАС Уральского округа рассмотрел ситуацию, когда причиной отказа в финансировании послужили пени, которые числились за страхователем на дату подачи заявления. Судьи отменили решение Фонда об отказе в финансировании, поскольку пени были начислены на недоимку, срок взыскания которой истек (Постановление ФАС Уральского округа от 08.06.2012 N Ф09-4447/12).

Если же основанием для отказа послужили иные причины, которые Правилами не установлены, суды признают действия Фонда неправомерными (см., например, Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 27.07.2012 N А53-21775/2011, ФАС Западно-Сибирского округа от 17.04.2013 N А46-27198/2012, от 09.04.2012 N А46-11267/2011, ФАС Уральского округа от 09.07.2012 N Ф09-4681/12, Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 N А74-3821/2011, Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2012 N А06-7721/2011, Второго арбитражного апелляционного суда от 09.07.2012 N А29-9582/2011).

Например, региональное отделение ФСС РФ отказало ООО “Альфа” в финансировании предупредительных мероприятий, которые общество планировало провести в одном из своих обособленных подразделений. Данное подразделение сформировано на базе филиала ООО “Бета”, которое ранее в результате реорганизации было присоединено к ООО “Альфа”. Основанием для отказа послужило то, что это подразделение для страхователя – новая структурная единица, в отношении которой в прошлом году он не уплачивал страховые взносы. Судьи признали решение чиновников неправомерным.

На практике за страхователем может числиться недоимка, взыскать которую невозможно, например, в связи с истечением установленных сроков на ее взыскание.

В этой ситуации, как указал ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 28.04.2011 N А38-2178/2010, Фонд не вправе был отказывать в финансировании предупредительных мероприятий.

ОТЧЕТНОСТЬ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ЗА СЧЕТ ВЗНОСОВ НА СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ В 2012 Г. И РАНЕЕ

Если ФСС РФ принял решение о возмещении ваших расходов на предупредительные меры, то вы обязаны ежеквартально отчитываться перед территориальным органом Фонда об использовании средств (п. 11 Правил N 113н).

Форма отчета Правилами N 113н не установлена. При этом в Приложении 1 к Письму ФСС РФ от 04.04.2012 N 15-03-18/07-3726 приведена рекомендуемая форма отчета об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников. Данная форма предусматривает представление отчета одновременно с Расчетом по форме-4 ФСС по итогам соответствующего отчетного периода.

Примечание

В отношении расходов, понесенных страхователями в 2010 г., контролирующие органы рекомендовали использовать аналогичную форму, приведенную в Письме ФСС РФ от 30.04.2010 N 02-03-10/07-4138.

Указанная форма также предусматривала представление Отчета ежеквартально вместе с Расчетом по действовавшей в тот период форме-4 ФСС РФ.

По завершении предупредительных мероприятий нужно представить в Фонд документы, которые подтверждают целевое использование средств (абз. 2 п. 11 Правил N 113н). В противном случае расходы зачтены не будут (п. 12 Правил N 113н).

Правилами N 113н точный срок подачи подтверждающих документов не установлен. В связи с этим рекомендуем уточнить в вашем отделении Фонда срок их представления.

Отметим, что, если для осуществления предупредительных мероприятий вы нанимаете исполнителей, в ваших интересах полностью завершить расчеты с ними до подачи отчетности в ФСС РФ. Практика свидетельствует, что ФСС РФ принимает к зачету только ту часть расходов, которая подтверждена платежными поручениями, даже если страхователь представит копию акта выполненных работ (оказанных услуг) на большую сумму, а также договор, согласно которому окончательная оплата должна быть произведена позднее. Причем такая позиция чиновников находит поддержку у судей (Постановление ФАС Поволжского округа от 19.10.2010 N А12-7127/2010). Указанное решение суда принято в отношении ситуации, сложившейся в 2009 г. Однако в этой части порядок возмещения расходов не изменился. Поэтому целесообразно учитывать такой подход чиновников и судей и завершать расчеты с исполнителями до подачи отчетности.

В Отчете отражаются сведения о запланированных и фактически понесенных расходах на предупредительные меры (по видам мероприятий) нарастающим итогом с начала года.

Кроме того, сумму расходов на предупредительные мероприятия нужно также отразить в строке 9 таблицы 8 Расчета по форме-4 ФСС (п. 27.2 Порядка заполнения формы-4 ФСС). Таким образом, затраты на предупредительные мероприятия включаются в общую сумму расходов по страхованию от производственного травматизма, которая отражается в строке 11 таблицы 7 формы-4 ФСС (п. 26.11 Порядка заполнения формы-4 ФСС).

Если указанные расходы превышают сумму взносов, начисленных за тот же период, то возникает задолженность ФСС РФ перед страхователем. Ее следует отразить по строке 9 таблицы 7 формы-4 ФСС РФ (п. 26.9 Порядка заполнения формы-4 ФСС). Задолженность Фонда по итогам года подлежит зачету в счет уплаты взносов в следующем расчетном периоде. Она указывается в строке 10 таблицы 7 формы-4 ФСС РФ за отчетные периоды следующего года (п. 26.10 Порядка заполнения формы-4 ФСС).

Ситуация

За сентябрь 2013 г. ООО “Альфа” были исчислены страховые взносы в размере 69 000 руб.

В связи с произошедшим на производстве несчастным случаем ООО “Альфа” выплатило в сентябре 2013 г. пострадавшим сотрудникам страховое обеспечение в размере 90 000 руб., в том числе:

– оплатило пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем, – 40 000 руб.;

– оплатило отпуск сотрудников (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на период их лечения и проезда к месту лечения и обратно – 50 000 руб.

Суммы исчисленных страховых взносов, размер выплаченного работникам обеспечения по страхованию, а также суммы к возмещению из ФСС РФ бухгалтер ООО “Альфа” отразил в Расчете по форме-4 ФСС, утвержденной Приказом Минтруда России от 19.03.2013 N 107н. Расчет ООО “Альфа” представило в филиал Фонда социального страхования 15 октября 2013 г. (абз. 2 п. 1 ст. 24 Закона N 125-ФЗ).

Решение

Расходы ООО “Альфа” на выплату страхового обеспечения в связи с несчастным случаем на производстве засчитываются в счет начисленных страховых взносов (п. 7 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств).

Примечание

Подробно о порядке зачета и возмещения ФСС РФ страхователям расходов на выплату обеспечения по страхованию можно узнать в разд. 8.4 “Зачет и возмещение расходов работодателя”.

Размер взносов для перечисления в ФСС РФ за сентябрь 2013 г. ООО “Альфа” рассчитает следующим образом:

69 000 руб. – 90 000 руб. = -21 000 руб.

Так как в сентябре сумма начисленных взносов (69 000 руб.) оказалась меньше размера страхового обеспечения, подлежащего зачету (90 000 руб.), то ООО “Альфа” за этот месяц взносы на страхование от производственного травматизма не уплачивает.

Не зачтенная в сентябре сумма страхового обеспечения составила 21 000 руб. (69 000 руб. – 90 000 руб.). Ее ООО “Альфа” может возместить из ФСС РФ (абз. 3 п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств).

Для этого ООО “Альфа” к представленному в Фонд социального страхования Расчету по форме-4 ФСС за 9 месяцев 2013 г. приложило:

– заявление в ФСС РФ в письменном виде о возмещении средств на выплату страхового обеспечения;

– заверенные копии листков нетрудоспособности, по которым следует произвести возмещение.

Отметим, что при рассмотрении обращения организации-страхователя о возмещении средств Фонд социального страхования может затребовать копии иных документов, подтверждающих обоснованность и правильность произведенных расходов. Поэтому полный перечень требуемых документов рекомендуем уточнить в своем отделении ФСС РФ.

Форма заявления о возмещении расходов на страхование не утверждена. Вы можете уточнить в своем отделении Фонда информацию о наличии у этого отделения рекомендованной формы заявления. Если такой формы нет, то подать его можно в произвольной форме. Submit Rating

Нужно иметь в виду, что порядок отражения в бухучете целевого финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма за счет средств ФСС РФ зависит от того, когда были произведены эти расходы: до получения разрешения фонда или после.

Если получение разрешения ФСС РФ на целевое финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма предшествовало осуществлению расходов, операция будет отражена проводками:

Дебет 76 Кредит 86

Получено разрешение на финансирование предупредительных мер за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Расходы, компенсируемые впоследствии в порядке, установленном Правилами N 580н, в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ, для целей налогообложения прибыли не учитываются;

Средства, израсходованные на проведение мероприятий, указанных в Правилах N 580н, за счет средств ФСС РФ, учитывая положения ст.ст. 41 и НК РФ, в состав доходов в целях налогообложения прибыли не включаются.

Такие разъяснения в отношении расходов, осуществляемых за счет ФСС РФ, приведены в письмах Минфина России от 15.02.2011 N 03-03-06/2/33, от 24.09.2010 N 03-03-06/1/615 , от 14.08.2007 N 03-03-06/1/568 . В качестве примера судебной практики можно привести постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.03.2013 N Ф04-569/13 по делу N А27-9150/2012.

Из этого следует, что, если организация до получения целевого финансирования учла при определении налоговой базы по налогу на прибыль расходы на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний, после выделения средств ФСС РФ следует восстановить ранее признанные расходы, подать уточненные декларации за соответствующие периоды и уплатить недоимку по налогу на прибыль и соответствующие пени.

Есть мнение, что скорректировать налоговую базу нужно в том периоде, в котором организация получила от ФСС РФ разрешение на финансирование. Также специалисты считают возможным после принятия ФСС РФ решения о финансировании предупредительных мер за счет взносов социального страхования от НС и ПЗ, согласованную с ФСС РФ сумму учесть в составе внереализационных доходов. По нашему мнению, учитывая отсутствие комментариев финансового и налогового ведомств по этому вопросу, такая позиция может создавать налоговые риски.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Шишкина Ольга

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор, член МоАП Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.